划破海面的平静。
渔排发问的人是霞浦七星海上社区的员网格员谢友忠,他还有另一个身份——劳动模范。谢友忠驾驶的这艘快艇被当地渔民称为“海上评理室”。“调解完第二天就到了,你们办事靠谱!”老石回答道。
相撞,左手中指被撞断,双方因金额发生争执。当时正在附近海域巡查的谢友忠,当即组织了一场海上调解,一场风波很快平息。
这番海陆联动建“枫桥”的图景,源自七星海上社区建带工建的治理创新。
工共建筑港湾
霞浦溪南镇是核心养殖区,渔排养殖近20万筐,高峰期海上从业人员近2万人。这背后,是“矛盾多、流动人口多、安全隐患多”的治理痛点。
为此,霞浦县在七星海域建立了福建省建制式“海上社区”,总面积111平方公里的海域被划分为五大网格,配备73名网格员;整合、院、、工会等单位力量,打造海上群服务中心、海上职工之家等“1+6+N”治理矩阵,形成了“海上社区支部—片区小组—网格员中心户”联动“海上职工之家—海上工会网格员”相互交融的服务链条。
“过去,岸上难找干部,海上难觅组织,现在服务就在家门口。”当地职工谢康和的话,道出了许多渔民的心声。如今,驾船靠近七星海域渔排,一座座红屋顶、白墙面的海上民宿中就能看见工会海上职工之家的招牌。
产业延伸到哪里,组织、工会组织就覆盖到哪里。早在2023年6月,刚卸任溪尾村支部书记的吴德枝便挑起了七星海上社区支部“当家人”的重担。
2024年,在溪南镇的支持下,吴德枝打破了“陆地村”与“海上区”的壁垒,推动七星海上社区支部与3个重点渔业村支部联建共建,吸纳3个渔业行业协会、7个常驻单位加入,形成了“组织联建、群联学、海上联防、问题联解、产业联抓”的陆海共治模式,也让建带工建抵达了海上一线。霞浦县在七星海上社区设立的海上职工之家,总面积达580平方米,这座海上漂浮的劳动者港湾集职工书屋、活动室、健康角等于一体,图书报刊、设备、急救箱等设施一应俱全。
海上职工之家嵌入了海上社区的整体服务。谢康和感叹:“大家有事在渔排上就能解决,工作更安心,生活更舒心。”
鱼病求助后,他立即乘快艇赶往3公里外的渔排,现场诊断开方。
指导渔民将老旧渔业设施设备升级,为渔民提供鱼病检测、鱼病坐诊巡诊服务……这是包括黄强在内的“海上工匠们”的工作日常。
“霞浦盛产、海带、紫菜等千余种海产品,还是福建省典型的‘北参南养’主产区。”黄强说,在建带工建的推动下,一项以劳模工匠为主体、“工助振兴”为主题的特派服务也在海上开启。
共振出的温暖不止于此。
针对海上就医不便的难题,社区联合溪南镇卫生院在职工之家设立家庭健康驿站,医护人员定期上排巡诊,为渔民提供慢病管理、健康咨询等服务。社区支部还牵头成立商务公司,为养殖户提供垃圾收集转运、保险缴纳、劳务输出等服务……一项项贴心服务,让漂泊在海上的渔民有了“家”的归属感。
如今,通过推行“村企合作、参股经营”模式,福建省的深水大网箱渔排养殖示范区在七星海域落地,集休闲观光、体验等功能于一体的海上牧场、海上乐园,成了社区渔工们收入稳步增长的“海上”。
“
建带工建也在激活海上治理。
“‘海上枫桥’是为广大渔工说难事、解愁事、办实事的地方。这里的渔工很多都是外地人,他们遇到困难或,都会找中心帮助解决。”调解员李彦敏说起海上职工之家里的“海上枫桥”职工法律服务一体化基地便如数家珍。
在这里的档案中记录了这样一起案例。一名外来渔工在七星海域捕捞作业时意外死亡。事发后,家属时间找到“海上枫桥”请求帮助。李彦敏是当时值班的调解员。由于在金额上存在较大分歧,调解工作一度陷入僵。
李彦敏一方面倾听家属诉求,一方面依法依理说服雇主。经过5天持续多轮的调解,双方终于达成一致,一起意外死亡得到圆满解决。
自“海上枫桥”成立以来,已累计受理各类海上矛盾74起,成功调解率达,为职工挽回经济损失1948.08万元。
交相辉映。吴德枝又一次踏上快艇,开始了新一轮的走访。
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